新中考之综合素质评价

    让你看到试卷之外的天地

    学生甲的考试成绩比学生乙差十分，岂能说明学生甲这个人就比学生乙差了十分！生动的孩子是不能用一纸试卷简而言之的。

    新课程改革来了，以分数作为唯一评价的“偏见”更不能继续下去了。新课程改革强调在课程学习中培养孩子的综合素质，能创造、会动手、勤思考、有特长，而不是只会趴在课桌上做试卷。如果缺失综合素质评价，新课程改革也就失去了意义。杭州2006年“新中考”补上这一评价环节，正是希望通过指挥棒的作用，让广大师生真正看到试卷之外的广阔天地。“新中考”综合素质评价由“综合评语”、“等级评定”和“特长加分”三部分组成。

    综合评语·说说老师眼中的你

    综合评语要求学校评定委员会对学生的道德品质、情感态度、合作精神、日常表现等方面进行定性描述，还可反映等级评定中没有包含的内容，尤其要突出学生的特点、特长和潜能。简单地说，就是通过三年的学习生活，说说老师眼中的你。

    综合评语中须评定“操行等第”，为优秀、良好、待评三级。其中“待评”二字颇有深意，决策小组指出，“我们的孩子是可塑的，不能轻易地用不合格来评价他们，待评就是给一些有偏差的孩子留下改正和进步的余地”。

    等级评定·问问自己，我全面发展了吗

    等级评定主要对能够体现学生素质发展水平的道德与素养、劳动与技能、实践与探究、交流与合作、运动与健康、审美与艺术等项目进行评定。《杭州市区初中毕业生综合素质评定实施办法（试行）》给出了六个评定项目所包含的要素及其关键内容，具体评定实施细则由各校评定委员会制定，六个项目分别判定等级，等级为A（优秀）、P（合格）、E（不合格）三级。评定须通过学生自评和同学互评、班级评定小组评定、学校评定委员会审定。

    “我积极参加集体活动和社区活动了吗？”“我积极参加体育、艺术、综合性学习了吗？”通过这个评定过程，每一个学生都可以问一问自己，我能拿到几个A？我全面发展了吗？

    评定组织·给学生一个公平公正的评价

    区成立初中毕业生综合素质评定领导小组；学校成立评定委员会，由校长、教师、家长组成；班级成立评定小组，班级评定小组由学校评定委员会确定，由班主任和任课老师组成，成员人数为5人及以上。评定小组成员给学生授课的时间不能少于一年，需具备责任心和诚信意识，成员名单必须向学生公布，如果超过三分之一的学生不同意某教师作为评定者，则需要替换。

    A级评定结果应在学生所在班级公布，接受学生质询；对评定结果存在异议的可向评定委员会举报或申诉；学校评定委员会应为所有参评人员建立信用记录。通过这些制度建设，保证公平公正的评价。

    前置条件·让高中老师看到更全面的你

    综合素质评定的结果既作为学生初中毕业的重要依据，也作为高中招生的重要依据之一。

    六项评定获得四个P等及以上，操行等第“良好”及以上，且学业水平考试（含补考）成绩合格者，准予初中毕业。

    升入第一批录取学校的学生，其综合评语中的操行等第良好及以上、思品、历史与社会学科学习能力考试合格、初中毕业生实验操作考查合格、综合素质等级评定获得3个A等和3个P等及以上。

    升入第二批中等职业学校“3+2”高职班和“五年一贯制”专业录取的学生，其综合素质等级评定须6个P等及以上。

    其他学校与专业录取的学生，综合素质等级评定须4个P等及以上。

    决策小组指出，综合素质评定不是“卡住学生的门槛”，绝大多数考生都可以通过。这个“前置条件”的意义在于，为高中学校提供一个更完备的学生档案，也培养了初中学生自我反省、自我提高的素质。

    特长加分·特长助升学一臂之力

    “特长加分”，主要针对具有体育、艺术、科技特长的考生，符合《2006年杭州市区各类高中招生加分投档、降分录取办法》规定的，经认定在各类高中招生时予以加分投档。

    改革前瞻·与招生的关系向紧密型过渡

    初中毕业生综合素质评定是一项系统工程，2006年的“新中考”还处于实验和尝试阶段，为了防止不公平不公正的发生，也为了体现改革稳步推进的方针，采取了较为宽松的评定环境。当然，改革不是就此止步了，决策小组透露，市教育局将不断提高综合素质评定工作的专业化水平，完善评定内容、标准、方法和程序，使综合素质评定与高中招生的关系进一步向紧密型过渡。

    新中考之学业考核

    把知识教活，把知识学活

    “我们不能从一个极端迈向另一个极端，减负不可能彻底减掉考试，因为学业成绩也是综合素质当中的一项重要指标！”决策小组指出，新命名的“学习能力考试”仍旧是一个选拔性的考试，新课程的学科知识掌握得出不出色，学业考核也是一个极为重要的证明。

    毕业考试·不能提前把落后学生“放”了

    初中毕业生学业水平考试由学校组织，在2006年5月中旬进行，市教育局将进行监控和抽测。在测试前一个星期，市教育局将随机抽查二分之一的公办初中、随机抽取两门课程进行考试（替代自行组织的考试），以检测这些学校的教学质量。值得一提的是，市教育局还将对这些学校后三分之一段成绩的学生进行评析，决策小组发言人说，这样做的目的，是为了防止一些学校一味抓学能考试，而提前放弃学习相对落后的学生。

    学能考试·不着痕迹地迎来了“新中考”

    初中毕业生学习能力考试由市教育局组织实施，在2006年6月中旬进行，体育考试在初三学年内组织进行。考试成绩作为普通高中、职业高中、普通中专、技工学校招生的重要依据。学能考试的考试科目、考试形式，甚至答卷时间、计分方式都与今年的中考保持一致。

    和往年一样，学能考试命题工作由市教育局教研室具体组织实施。以新课程理念为导向，以课程标准为依据。注重基础，注重应用，注重能力，加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中运用所学知识分析和解决问题的能力。杜绝设置偏题、怪题、难题，严格控制试题难度，学科试题难度系数略降，控制在0.72左右。

    改革前瞻·“改革速度”一如既往

    “培养学生用科学的人文的眼光去分析日常生活中出现的事情，是中考改革的亮点。”决策小组发言人说，初中师生在平时的教与学中，要找准这样两个方向，一是在生活中体现学科能力；二是注重知识是怎么来的。“新中考”改革不是大起大落的，能力题的题量依旧保持“年递增5%”的速度，逐步渗透“控制难度、贴近生活、注重应用、考查能力”的新课程思想。

    新中考之自主招生

    三分之一的初中毕业生“直升”高中

    高中学校提前自主招生是全面推进素质教育，改变以考试分数简单相加作为高中招生唯一录取标准的做法，进一步扩大高中学校招生自主权的招生改革措施之一。

    保送生、直升生、特色班、特长生，学校得到越来越多的招生自主权，这一政策也使得三分之一的初中毕业生得以“直升”高中。

    招生对象·有特长的孩子

    “提前批”招生自主招生的对象有：省一级重点普通高中经学校申请，市教育局批准，提前自主招收保送生。

    职业学校经学校申请，主管教育行政部门同意，市教育局批准，提前自主招收初中毕业生。

    经主管教育行政部门同意，市教育局批准，杭州高级中学地区班、杭师院附属高级中学新疆班、杭州长河高级中学宏志班、杭七中和保俶塔实验学校美术班、夏衍中学广电艺术特色班等由学校自主招生。

    各校在不超过学校当年招生计划3%的前提下，可根据学校办学特色自主招收在体育、艺术、科技等方面有特长的应届初中毕业生，具体招收对象参考如下：（1）2006年杭州市中学生田径运动会城区初中男子组和女子组个人项目前六名，且达到国家三级运动员标准；（2）2005年市区中学生篮、排、足球比赛冠军队主力队员；（3）国家一、二级运动员证书获得者；（4）杭州市中小学生艺术团所属的西子少儿艺术团2006年优秀团员；（5）2004年杭州市中小学生艺术节歌舞、器乐类比赛个人项目一、二等奖获得者；（6）2003年、2005年杭州市中小学生科技节有关项目的一、二等奖获得者。这是有特长的孩子首次加入初升高“提前批”招生。

    招生方式·就用“直升生”的办法

    各校自主招生的保送生工作在2006年3月底前完成，其余各类自主招生工作原则上在2006年5月底前完成。除市教育局另有规定之外，自主招收学生不再参加当年的初中毕业生学习能力考试，直接取得高中学籍。各校提前自主招生的办法为：张榜公布以校长任组长的学校自主招生工作领导小组名单和经市教育局批准的提前自主招生的对象、数量、报名及考核录取方案；符合高中学校提前自主招生条件的学生，由本人提出申请，填写提前自主招生报名表，由所在学校审查、推荐，并向招生学校提供学生在校德智体美发展情况以及获奖、特长等证明及写实性材料；招生学校以综合评语中的操行等第、综合素质等级评定作为前置条件，《学生成长记录册》作为参考，在市区统一时间进行为期半天的相关测试、考核；考核通过的报名学生与招生学校签署《杭州市区高中提前自主招生报名表》，由招生学校在规定时间内报市教育局审批，并在学生所在初中学校或招生学校网站和市教育局指定的信息发布平台上公示，征求学生、教师和家长意见。公示无异议，经市教育局批准，可正式录取。

    市教育局监察室牵头成立学校提前自主招生工作监督小组，保证自主招生工作实施过程的公平公正。

    改革前瞻·学校大胆发展个性化教育

    决策小组发言人指出，“新中考”自主招生政策放出了一个信号，高中学校可以有更多的空间培养学生的综合素质能力，可以发挥学校特色，对国家教材、地方教材的不足做一些补充，有利于发展学校的个性化教育。

    新中考之相关变化

    （1）明年初中毕业生两万余人，比今年减少近2000人，优质高中实际招生数将达到86%。（2）第二批录取学校中，一般普通高中和职业高中可以兼报，一般普通高中、职业高中和普通中专、技工学校不得兼报）。（3）明年将取消初三年级时被评为市级优秀学生干部者可以加5分的政策。（4）往年体育特长生可以按录取学校最低录取控制分数线70%录取的政策取消。