中共浙江锦绣育才教育集团委员会文件

育才党[2017] 1号

关于加强思想引领 文化浸润 制度规范

纪律监督 保证学校健康发展的通知

各学校（幼儿园）党支部（总支），校务委员会：

2016年，中共中央授予锦绣育才教育集团“全国先进基层党组织称号”。这既是对集团党的工作的充分肯定，更是对集团16年来坚持正确办学方向的高度认可。我们肩负的责任更重了，要求更高了。保持先进，超越先进，把先进做成常态，做成“中国民办教育的一面旗帜，世界基础教育的中国样板”，是集团董事长和全体同仁咬定青山不放松的坚定决心。为保证党的教育方针的贯彻执行，保证集团办学目标的实现，以更加优异的成绩迎接党的十九大的召开，迎接中国共产党建党100周年，集团党委和纪委，紧紧围绕集团发展的大局，围绕学校的健康发展，老师的健康从教，学生的健康成长开展工作，着力践行一身正气的第一价值观，建设一身正气的校风，打造一身正气的党员干部教师队伍，营造一身正气的校园文化生态，健全制度规范，加强纪律监督，始终保持党员干部教师队伍的纯洁性和办事的规范性，保持昂扬的精神状态，为实现集团办学目标提供坚强的思想、文化、组织、纪律和作风保证。现将有关事项进一步明确如下：

一、进一步强化以增强育才文化自信自觉为主要内容的集中统一领导。育才文化是育才人共同创造的精神财富，是凝聚人心支撑发展的精神支柱，是育才区别于其他学校独有的文化特质。育才的办学成功，是育才文化的成功。每一个育才人都要倍加珍惜、倍加维护、自觉践行育才文化。要坚持育才人的教育理想情怀，自觉为党为国分忧，努力把学校办得更好更大更强，最大限度满足社会对优质教育的需求。要坚持教育为国家服务，为共产党长期执政服务，认真抓好学生党的知识教育，在学生幼小心灵种上爱党种子，培养让党放心的合格接班人。建立健全高效、节约、顺畅的集团管理和执行体系，事关集团的长远发展和教工的根本利益。要自觉坚持总校长负责制，认真贯彻总校长的办学思想和对各项工作的布置与要求，确保令行禁止，政令畅通，样样落实，天天坚持，事事画圆。要健全和完善学校集体领导和民主决策机制，坚持学校的一切重大问题由校务委员会或学校领导班子会议集体研究决定，防止由个别人说了算。要坚持集团的集中统一领导，健全并坚持制度规范，加强重大问题请示报告制度。各学校、各部门人、财、事的一切重大问题，一切改变教育教学和管理常态的重大事项，都必须及时向集团请示报告。决不允许政出多门，各行其是，先斩后奏，更不准斩而不奏。广大党员干部和教职工，特别是重要干部，一定要保持清醒，摆正位置，心存敬畏，牢固树立全局观，自觉维护和坚持集中统一领导，重大事项、重要工作加强请示报告，自觉提高执行力，自觉讲规矩，守规则。集团党的纪律检查与行政监察相统一，在董事长总校长的统一领导下，从爱护保护党员干部和教职工出发，把重执行、讲规矩、守承诺作为纪律检查和行政监察的重点，健全纪检监察制度，严明各项规定和纪律，及时发现和查处违纪违规行为。

二、进一步强化“一身正气”学校第一价值观建设。“一身正气”的学校第一价值观和稳定优异领先的教育教学质量是育才赢得社会美誉的基本保证。育才人不仅要长期坚守基础教育质量高地，而且要牢牢坚守学校道德高地。社会责任和道德价值永远是我们办学的第一追求。要坚守学校的非营利性。不管有多大的利益诱惑，都要坚持学校不收赞助费，老师不做有偿家教。把 “不收赞助费，不做有偿家教”做成育才的金名片。“六不承诺”（不接受家长宴请、不接受家长馈赠、不委托家长办私事、不做有偿家教和在外兼课、不在校园内吸烟和工作日饮酒、不体罚和变相体罚学生）永远是育才教师的师德底线，也是育才人向社会的庄重承诺，是一身正气育才文化的重要体现，也是坚持正确的办学方向的重要保证。所有育才人都要知行统一，说到做到。任何人都不得违背承诺，以任何借口、任何形式变相做有偿家教，变相体罚学生，变相以学生为对象谋取不正当利益。集团对执行“六不承诺”和“不收赞助费”始终保持高压态势，让有偿家教等不良现象在育才永远是过街老鼠，见不了阳光，没有生存的空间和土壤。集团党委纪委对各学校执行“六不承诺”和“不收赞助费”情况每年至少进行一闪督查巡查。发现苗头及时提醒纠正。发现问题，严格依纪依规处理，决不回避，决不手软。对极个别心存侥幸仍在暗中进行有偿家教的人，发现一起，查处一起。各学校要不定期地进行明查暗访，每学期对“六不承诺”执行情况做一次检查分析，并由主要负责人向集团党委纪委写出书面报告。

三、进一步强化对办学成本的核算和资金的管理。学校的发展，办学条件的改善，教职员工福利待遇的提升等，都 需要增加办学收益。风险资金的预留、教育教学设备的折旧改造提升等，都需要足够的资金支撑。所有这一切，要求每一所学校都要争取办学效益的最大化，增加收入，节约开支，量入为出，杜绝浪费，堵塞漏洞，把钱用到刀刃上。要树立全局观点和当家人的思想，把工资福利的改善、教育教学设备的改进建立在办学收益提升的基础上，防止盲目攀比，甚至算错账。要严格坚持财务管理制度，严格预算决算制度，严格开支审查审批制度，坚持“一本账”、“一支笔”，任何学校、任何部门、任何个人，不得以任何理由设立小金库或账外账。要坚持重大项目重大物品采购招投标制度。重大项目重大物品采购不按规则招投标，是以权谋私滋生腐败的温床，是学校干部的最大廉政风险，是对学校风气的严重侵蚀，也是对学校和学生利益的严重损害。各学校要彻底改变重大项目重大物品采购由个人随便拍板点头的做法，堵塞管理漏洞，防止用学校的利益、学生的利益，做好人，做人情。集团纪委将从招标标的、准入条件、招标程序设计、招标结果执行等方面，加强监督检查，以保证招标的规范性和严肃性。对暗中与投标单位勾结或对招标结果执行不力谋取私利的行为，将严肃查处。（重大物品重大项目的确定标准参照公办学校相关标准执行）

四、进一步强化和规范干部任用与管理。学校发展关键在用人。用好一个人，引领一批人，激励一批人。用好人、管好人是学校发展的基本保证和决定因素。不同学校的竞争，说到底是人的竞争。集团将始终坚持德才兼备、文化认同的育才用人标准。为事业发展用人，用忠诚于育才事业的人，用敢担当、能干事、办成事、群众认可的人。把那些德才兼备，高度认同并自觉践行育才文化的人放到重要岗位、重要部门。让每一个有能力并积极为学校发展做出贡献的人，都有提升的机会和适当的发展平台。充分发挥用人的导向和激励作用。严格标准，规范程序。校长助理及以上干部的任用，由集团统一考察，统一任命，统一管理。使用前，必须经过民主推荐，全面考察，广泛听取意见，防止用人失范、失察、失误。浙西学校中层干部的任用，实行方案报批，对象报备，严格按集团明确的员额配备干部。各学校用人要事先报告方案经董事长同意，再确定任用对象，报集团审查同意后再任命。对校长助理以上校级干部每两年进行一次全面考察。通过系统考察了解，听取群众意见，及时发现优秀干部，及时提醒纠正问题，及时掌握干部真实情况，为知人善任打好基础。对问题突出的单位督促抓好整改。要加强干部的日常管理，强化干部的组织观念，离开岗位或学校所在地要事先向集团请示报告。要坚持校长“姓教”，校长不能不任教，不能脱离教育教学一线。

五、进一步强化招生工作规范和执纪检查。育才优质教育品牌，是育才全体员工16年汗水和智慧的结晶，是育才继续发展的无形无价资本。许多家长以孩子在育才读书为荣。许多地方政府要用我们这块品牌办学。我们一定要倍加珍惜，精心维护。在家长把教育作为改变家庭命运的途径和优质教育资源紧缺的情况下，加强招生管理，严格招生纪律，对于保证招生质量、维护育才品牌、保护学校干部、净化学校风气、促进学校发展与提升都具有十分重要的意义。要不断研究招生工作的新情况新问题，适应变化，做好工作，调整策略。各学校（幼儿园）要在现行招生政策许可下，进一步优化规范招生办法，保证用最好的方法，最规范的程序，招最好的学生。要认真吸取个别学校招生工作制度不规范、不透明的教训，约法三章，立好规矩。正常招生，无论是面谈还是笔试，都要有严格的分值权重比例规定，形成统一的分值，严格从高分到低分录取，把任何个人的自由裁量权降低到零。机动名额的招生，分三步上报集团审查。第一步上报方案，包括照顾的范围、原则条件、底线、数量等。第二步上报名单。经董事长审查同意后再办理入学手续。第三步上报录取名单。要经得起集团纪委的检查。集团纪委将以铁的决心维护招生的严肃性，维护育才这个育才人用汗水和智慧铸造的品牌，对有令不行，有禁不止，利用招生做好人，做人情，以权谋私，收受财物，甚至进行权钱交易的行为进行严肃处理，决不姑息迁就。

育才的成功秘诀和看家本领是“一身正气”和“样样落实，天天坚持”。集团党委纪委在保证学校健康发展上，将坚定不移地践行一身正气的第一价值观，秉持“样样落实，天天坚持”的校训，坚持先立规矩后办事，凡是布置明确了的事，做了规矩的事，都要钉是钉卯是卯地抓落实。希望各学校（幼儿园）认真抓好通知精神的贯彻落实。集团党委纪委将严格按照董事长总校长的要求和有关规定，进行督促检查。

 浙江锦绣育才教育集团党委

浙江锦绣育才教育集团纪委

二0一七年一月三日

抄报：张学伟部长，马小秋书记，省委组织部两新处，市委组织部两新处，拱墅区委组织部，拱墅区教育局党委

抄送：郜晏中总校长